都很中的。但朕想，还有一个更根本的原因，那就是我大明，要养的不只是兵，还有一套完整的国家机器。」
「李克用、朱温，他们不需要养那麽多官员，不需要修那麽多路，也不需要兴修水利。」
「他们的全部开支都用在军队就行。」
「而我大明，是一个国家，不是一个藩镇。」
「我们要做的事情，远比他们多得多，摊子大，那自然就支出大，处处用钱，这是没办法的事。」
他顿了顿，然後道：
「但话说回来，开支大，不是问题。」
「问题是，我们的收入，能不能支撑起这麽大的开支。」
「去岁，我们的收入是五千一百万贯，听起来不少，但花起来，就捉襟见肘了。」
「如果今年再不改革税制，拓宽税源，等到北伐真正开打的那一天，国库里拿不出钱来，那才是真正的大麻烦。」
这话一出，暖阁里再次安静下来。
所有人都明白，陛下今天叫他们来，不是为了听他们解释为什麽军费开支这麽大，而是要他们拿出一个办法来，解决这个「钱从哪里来」的问题。
最终，这个问题还是要由户部严珣先开口。
他清了清嗓子，声音让所有人都能听清：
「陛下，臣以为，问题的根源，还是在於我们目前的税制是有些跟不上大明现在的情况的。」
「拿去岁全国财政收入来说，其总计五千一百万贯，其中田赋收入约两千四百万贯，商税收入约一千三百万贯，盐铁专卖收入约八百万贯，其他杂项收入约六百万贯。」
「田赋占了将近一半，但田赋是有上限的，天下的田亩就那麽多，後面就算拿下北方，恢复中原和西北的土地，那支出也会增多。」
「而且，田赋的收入上限是稳定的，加税就会逼得百姓弃田逃亡，到时候税基反而萎缩。」
「而盐铁专卖的收入，也同样如此，再往上提价，私盐私铁就会泛滥，朝廷不但收不到税，还要花更多的钱去缉私。」
「唯一还有增长空间的，就是商税。」
严珣说到这里，停了一下，看了一眼吴玄章，然後继续道：
「但商税之所以增长缓慢，不是因为没有税可收，而是因为我们现在的商税制度，漏洞太多。」
「各地关卡林立，徵收标准不一，有的地方重复徵税，有的地方则完全收不到税。」
「商人为了避税，宁
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