、王叔、国相(摄政)，居干都城者称为“某地王子”，派驻外地镇抚者则称“某地按司“。次一等为正一品到从二品的官员、包括三法司(相当于宰相)、表十五人(相当于大臣)，以及物奉行所(分为用意方、给地方、所带方三座官厅，负责度支、贸易、国库出纳、保管国有时产)和申口方(包括平等方、泊地头、双纸库理、锁之侧四座官厅分别掌苍司法、户籍、外‘交’、港口事务，文教、营造等职)的负责人，被称为“某地亲方，或“紫巾官；正三品以下为“**帽官”，称为“亲云上“，八品以下为“红帽官“.称为“某里之子”或“某地里主亲方”。三品以下**帽官，皆称某地亲云上。未有地方者，称某里之子亲云上，或称某筑登之亲云上。从六品，叙德郎，从七品，叙功郎，皆称某捉(相当于一村或几个村构成的地方机构“间切”)亲云上。八品红帽官，称某里之子，领地方者，称某地里主。九品红帽官，称筑登之，未入流称某子，皆不称姓名。
尚真王一改旧制，在1526年解除了各地按司的兵权，把他们全部强制集中到都城首里的“首里亲国”街区来居住，同时收缴各地领主的刀剑弓矢等兵器，将其集中存放于首里.这种法王路易十四式的做法虽然削弱了地方诸侯的力最，强化了中央集权，但是按司不再领兵作战，此后琉球国内唯一拥有战斗力的常备军就只有王宫卫队。虽然这支卫队一直保持很高的战斗力，曾经参与明朝剿灭俊寇的战斗。但由干**数太少，仅仅千把人，根本不能抵挡日本的全面入侵，在即将到来的倭寇侵略战争中，琉球王国将为此尝到苦果。
但是，尚宁王等琉球统治者依旧对明朝怀有幻想，希望明朝能够出面压服倭人。他不喜欢和中华公司合作；虽然中华公司已经是琉球最大的贸易伙伴了，但是琉球国王对大航海时代的东**况是不太了解的；虽然他听说中华公司打败了西班牙人，占领了吕宋岛；而且，中华公司基本垄断了中国到日本的海上通道，顺便也给琉球带来了大量贸易机会。但是，中华公司终久是武装的海商团体，而大明帝国朝廷依旧是正统，也是他的主子。他希望明朝朝廷能压制倭人，但是明朝的**最好不要来琉球，当然自己的王位和权力不会失去才是最重要的。和中国海商合作，毕竟是言不正名不顺的。琉球虽然靠经商致富，但是却继承了明朝的文化传统，商人地位不高。实际上，琉球的海外贸易都是王室垄断经营的，本国商人是根本没什么机会参与的。
迂腐的尚宁王拒绝了中华公司；虽然陈衷纪告诉谢名亲方，中华
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