全区，比如黄林村，还有四五万人，这是不合时宜的，得慢慢的把人口迁移出来。
每一平方公里最大限度能够容纳多少人，这都是有科学依据的，人口密度过大，不仅带来治安等风险，也不利于经济发展。
“和安全区配套的政策就是经济调整政策，末日之后，很多东西都是推倒重来的，我们末日之前，已经远远超过了温饱水平，可现在，按照一些部门机构的抽查，营养不良率达到了五成以上。
这一点，我们天雄区又算是情况好的，因为我们一直没有施行军管，在军管的地方，因为粮食短缺，营养不良率达到了七成以上，所以接下来的半年，我们的工作重点就是扶持····”
紧接着凌贵又强调了经济发展，经济发展的基础是物资充沛，所以要科学的提高生产力，他们要通过各种手段去扶持相关产业，比如农药，化肥，因为这是提高粮食产量的基础。
下半年的农作物已经种下去两个月时间了，可根据相关部门的汇报，因为农药化肥的短缺，农作物长势很差，和上半年相比，产量最少会少三成，这是一个非常恶劣的情况。
秋收之后，天雄区甚至江城都能保持勉强的粮食自足，可是这足够吗，不够，全国还有大部分地方都在遭受饥荒，甚至每天都有人饿死。
江城的解放有着全方位支持的结果，所以江城也要反哺其余的省市，别的不说，就说是离江城最近的安宁市，他们被丧尸逼到了角落里，粮食种植面积极为稀少，如果江城不给支援，到了明年春天的时候，就会有大规模的饥荒爆发，那可就不是饿死一两个人了，而是成千上万的人，易子而食的悲惨场面将要重现，所以这种事情绝不允许发生。
开了两个小时的会议之后，凌贵宣布会议结束，但黄志辉被单独留下来了。
“志辉同志，单独留你下来就是想跟你谈谈黄林村的问题”
“凌区长，我们是坚决服从上级命令的，只要你发令，我无条件服从”
“那就好，黄林村从末日之初就是我们江城的典型，你们黄林村的故事传遍了大江南北，所以上级组织也决定，依旧是把你们立为典型，你们的工作要走在江城的前列。”
“是，凌区长，我们会努力的”
“努力是对的，但也需要上级组织的关怀和支持，所以我准备给你们黄林村一千万元新币的贷款扶持，低息甚至是无息的，你们要尽快扶持出一批相关产业出来，同时解决就业率的问题，我要黄林村九成的劳动力都要有
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