坂本城下町的改建非常迅速，有穴太工、飞騨工的通力合作半个月就把城下町拆的乱七八糟，坂本港附近支起许多吉良家提供的帐篷，这些帐篷还是去年打合战时的东西，合战打完就丢进仓库，被拿出来安排坂本港町民居住也算发挥余热。
新建的町每隔二十间就会有一条大路，横竖之间被分割为一个个二十间的模块正好与城下町相契合，同时还留出一条六间宽的街道作为主干道，同时把坂本港靠近琵琶湖沿岸的一侧规划为港口町，负责货物码头的吞吐转存。
其他诸如商町、职町、民町、花町、船町等各种稀奇古怪名字的町並，鳞次栉比的次第铺展，因为计划越做越大出现超支现象，总预算又多出一千贯文才得以顺利执行，用细川藤孝的话来说，现在花的多以后收的税更多，所以吉良义时也没什么话说就同意。
坂本乐市令、坂本港町改建令的顺利推行对坂本港内的座商打击巨大，前者从法理上断绝他们赖以生存的基础，作为领主与町民之间人为设立的中间层，他们的存在本就是不合法的，有吉良家的政令做背书，町民们理所当然的不再听座商们的号召。
后者的打击更彻底，借着坂本港改建的机会，把町民与座商彻底隔离到两处，凭借奉行官的调动就地征发普请役建设新町，在临近城下町所散发的旺盛活力吸引下，町民们很快就被吉良家画出的大饼所吸引，座商哪里能斗得过有兵有权的领主，更何况吉良义时现在是名满天下的名将，他们只能打落牙齿和血吞。
身为普请奉行的蜷川亲长如今只有十九岁，他配合着只有十八岁的细川藤孝做整个城下町规划，同时还负责施工建设的监督把关，虽然没能上战场立功晋官位，但是他在这一年里过的十分快乐，每天辛勤的忙碌着让一座城市在他手里一点点变大变强，最后获得新生，这其中的成就感满满的，比上阵砍人头要有趣的多。
相比之下，今年二十五岁的大馆晴忠担任税赋奉行就麻烦的多，他负责征收税费充实府库，其中最重要的一项税费征收就是段钱，从农民手中征粮征钱，有些不种田的渔民还要折算鱼虾的价值，不但如此他还得找人尽快卖掉这些鱼虾，否则这税就白征了。
征税历来是一件麻烦事，经常和地方上的农民，地侍起纠纷的也是因为征税，农民手里没钱，只想着把粮食一交拉倒，可是家家户户种的粮食不一样，有的大米种的多，杂粮种的少，有的把这个反过来，还有的不种粮食种菜、种水果、种桑树等等，这都得一一厘定税务缴纳，然后分门别类的进行
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