代众们也开始考虑领地与知行。
近两年一些不同的声音通过各种渠道传达到奉行众的手中，主上得知这件事情后十分重视，经过深思熟虑反复酝酿才最终决定动一动现有的奉公结构，于是这套方案便随之应运而生了，安芸守殿很幸运，成为这套方案实施的第一人，看的出主上对安芸守的器重呀！”
浪冈顕房的解答简单明确，让他很容易就接受这个套方案，他很清楚在家内的谱代众里存在着一条不可逾越的鸿沟，那就是领薪俸的谱代和吃自家领地产粮食的谱代，虽然看起来大家是嘻嘻哈哈一团和气，正月里聚在一起喝酒吹牛勾肩搭背就像好兄弟似的，但因为有这个本质的区别，就让他们天然的分成两个阵营，彼此之间总有些小疙瘩难以解开。
但这套方案的出现就可以最大程度避免相关的事情发生，一旦旗本领的制度获得成功推广，上総足利家内现有的谱代家臣全部获得相应的旗本俸禄，从自家土地里获得粮食吃就基本和那些在地武士的待遇没有太大区别。
要说唯一的区别，大概就是这些旗本谱代不需要管田庄里的家长里短，不用为田里的禾苗长不高，稻穗不够饱满而发愁，更不用在每一个雨季担心河堤会被洪水冲垮，每一个旱季担心沟渠里的水不够自家土地灌溉，不用起早贪黑的猫在田里刨食。
住在春日山城里不然省事安心还特别舒坦，在田庄里无论如何都不可能比的上在春日山城里来的方便快捷，走出春日山就是越后乃至北陆后半段最发达的直江津町，可以随时尝到来自畿内海运过来的各色新鲜果蔬，来自琵琶屋辖下的吴服屋精心制作的漂亮衣裳，还有南蛮的西洋镜、七彩斑斓的宝石和来自明国的名贵丝绸、瓷器，从资源的获取与运用上就不是居住在乡下的国人领主们所能比拟的。
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