是干部，不是旗里派的，是牧民自己认的。谁经验足，谁威信高，谁说话管用，谁就是努图格沁。他不一定是高特的头人，但高特的头人遇到大事，得先问他。”
沈卫在后座嘀咕：“那不就是民间技术顾问？”
王德胜从后视镜里瞪了他一眼：“你说是顾问也行。但他比顾问管用。旗里下来的文件，牧民不一定听；努图格沁说一句话，各高特都动。”
王德胜回忆道：“当初是努图格沁说，我和五哥打赢高特的头人，他们就绝对不越境放羊。”
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