张角起身，走到堂中悬挂的巨幅地图前：“诸位，我来讲几个数字。并州雁门郡，原有汉民五万户，经多年战乱，现存不足三万，荒地遍野；同时，鲜卑、乌桓部落南迁，游牧于雁门关外，约两万户，逐水草而居，冬饥春荒，常南下劫掠。”
他顿了顿：“若按旧法，汉人守城，胡人游牧，双方为争水草、田地，年年厮杀，死伤无数。而我提出的‘胡汉共耕’，是在雁门划出三十个‘共耕里’，每里安置汉民百户、胡民五十户，官府统一分田，提供农具、种子，派农师指导。”
“胡人不会种田，怎么办？”赵该问。
“学。”张角斩钉截铁，“汉民教胡人种田，胡民教汉人养马、放牧。每‘共耕里’设蒙学，胡汉孩童一起读书识字，学汉话，也学胡语。三年为期，若胡户学会农耕，定居下来，便正式入籍，与汉民同等待遇。”
他环视众人：“这不是强行同化，而是互利共生。汉民得胡人牧马之助，可养更多牲畜；胡人得汉人农耕之技，可免饥荒之困。更重要的是——孩子们一起长大，便无胡汉之分，只有‘雁门人’‘并州人’。”
堂中寂静。这理念太过超前，许多官吏面露疑虑。
刘协忽然开口：“朕在辽东时，见乌桓首领苏仆延。他问朕：为何胡人只能放牧，不能种田？为何胡人子弟不能读书做官？朕答不出。”少年天子声音清朗，“张卿此法，或可答此问。”
天子表态，反对声暂息。但张角知道，这只是表面顺从。
果然，会后，张杨、赵该等人并未立即离去，而是聚在偏厅窃窃私语。太平卫暗中监听，得知他们在商议“联名上书”，以“胡汉杂居恐酿大祸”为由，请求暂缓推行。
与此同时，驿馆中，曹操的使者荀彧正在整理行装。他三日前抵达常山，名义上是“奉丞相之命，贺陛下平定辽东”，实则肩负探查重任。
侍从低声汇报：“荀公，常山三州官吏大会今日结束，张角力推‘胡汉共耕’，反对者众。”
荀彧放下手中书卷：“张角这是要釜底抽薪。若胡汉真能共处，北疆百年边患可解。然……太难。”他望向窗外，“你去打听，反对者以谁为首？张角会如何处置？”
“诺。”
另一处驿馆，江东使者张纮则兴奋地记录见闻。他此行受孙策所托，一来祝贺常山平定辽东，二来商议技术交流细节。昨日他已与常山工坊总匠王猛会面，亲眼见到改良水车、新式织机，大开眼界。
“
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