说了要往极东方的大洋派兵出征，都以为尹峰是疯了。
此时的关岛名义上属西班牙帝国墨西哥副王统治，根据西班牙的法律和习惯，国王陛下任命关岛的最***员为总督，有些文件称为市长。总督的任期一般为六年，由马德里朝廷任命。他的直接上司为菲律宾的西班牙总督。
西班牙在关岛设置的官吏，第二级则为司令。他统率军队，并负责岛上其他军事行政。但他的职权低于总督，总督‘操’较高的军权。除了负责军事行政外，司令有时代理总督。总督和司令都驻扎在关岛的阿加尼亚。除此以外，还有一支驻屯军，包括上尉一人和士兵100人，由西班牙人和菲律宾人‘混’合组成，上尉胡安.圣.克鲁斯是这支驻屯军的指挥。
阿加尼亚由于人口集中，又由于长期以来是关岛的政治中心和文化中心，所以有了一种与岛上其他地区十分不同的区域组织。这就是教区制度。这一点和原先的吕宋殖民地情况相似，每一教区包括一个教堂或分教堂周围的一群家庭的人员。在这一区域的家庭，负有捐款维持教堂和服从神父‘精’神统治的义务。每一教区举行一定的宗教仪式，并举行属于它的守护神的庆典。圣伊格纳西奥教区是最早和最中心的教区，由最高阶层的家庭居住。
西班牙人原本在岛上住得非常舒服，几年前吕宋岛的失陷使得关岛成了孤悬海外的弃儿，大帆船贸易的中断使关岛的西班牙人失去了收入来源。岛上这些西班牙殖民者这几年都是惶恐不安中度过的。他们也派出船只向墨西哥方向求援，但是至今了无音讯。
关岛的现任西班牙总督皮斯科当然知道本岛在西班牙殖民帝国中的重要‘性’，他坚信来自本国或者墨西哥的军队将很快会到来。
但是，1609年12月，万历三十八年的农历一月初，西班牙哨兵在海滩上看到了大批船只在西方海面上出现，悬挂的是他们最害怕的蓝底中字旗。他们等来了中华联合公司远征舰队。
水军副统领范涛率领飞虎号战舰，十艘三桅战船，二十艘福船型运输船，拥有100‘门’大炮，3000名战士。西班牙人自从得知吕宋失陷消息后，在关岛也进行了一些军事准备工作，在阿加尼亚构筑了一个小型的堡垒。无奈殖民地正规军只有100人，其中只有50名西班牙人，其他都是人心不稳的菲律宾土著邦邦牙人，还有一些墨西哥印第安人。当地土著查摩罗身高体壮，但是却桀骜不驯，社会组织松散，虽然表面上服从西班牙殖民者管辖，但是却并不愿意为西班牙殖民者出力打
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